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重庆龙兴镇6万村民被扣百亿征地款
[ 时间:2016-04-09 15:00:21 | 作者:李学志等 | 来源:六四天网 ]






重庆市渝北区龙兴镇3320村民联名投诉









2016年4月9日,重庆渝北区龙兴镇李学志等6村民代表前往成都天网投诉

我们是重庆市渝北区龙兴镇3320名村民,我们是以普通老百姓名义联名向您等中央领导实名举报控告重庆市渝北区、龙兴镇自2010年起征地过程中,两江新区违背相关规定,在未征得龙兴镇村民同意的情况下扣取侵吞龙兴镇4万多村民80%征地补偿费和安置补助费,其总额超百亿。

请求事项:

1:请求重庆市渝北区按照两江新区新的补偿标准,返还我们80%的征地补偿费和安置补助费;

2:追究原重庆市渝北区区长赖蛟、渝北区龙兴镇党委书记罗正道(原镇长)、镇长汪海等相关主要领导责任。

其主要事实及理由:

1:从2010年两江新区成立征地以来到现在,重庆市人民政府对渝北区龙兴镇所有村社作出的征地批复中均是由渝北区土地行政主管部门严格按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》、国土资源部令10号、重庆市人民政府令第53号、55号和渝府发[2008]45号、26号、渝府发[2013]58号等文件的有关规定组织实施.重庆市人民政府在做出所有征地批复中也未批准渝北区人民政府和龙兴镇人民政府在征地实施过程中超越国家法律权限。

2:根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款、第二款之规定(1)“土地补偿费归农村集体经济组织所有,地上附着物及青苗补助费归地上附着物及青苗的所有者所有”(2)“征用土地的安置补助费必须专款专用,不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的,安置补助费支付给农村集体经济组织,由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的,安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的,安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用”。

3:根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第7款规定,“征地补偿费的使用、分配方案由村民委会议或者由村民会议授权村民代表会议讨论决定可办理”。

4:根据国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知(国土资发[2010]96号)文件第二条第六款规定。推进被征地农民社会保障碍资金的落实将被征地农民纳入社会保障,是解决被征地农民长远生计的有效途径。各级国土资源部门要在当地政府的统一领导下配合有关部门,积极推进被征地农民社会保障制度建设,当前,解决被征地农民社保问题的关键在于落实社保资金,本着“谁用地、谁承担”的原则,鼓励各地结合征地补偿安置积极拓展社保资金渠道。所以;社保资金土地行政管理部门不应从农民的土地补偿费中扣除缴纳,应该是谁用地、谁承担。

5:从2010年到现在我们很多村民为了保护自己的合法权益,依法向有关土地行政管理部门通过信息公开我区当时向重庆市人民政府申请本社征地批复时报批的一书一表三方案发现,我们征收土地方案中的安置补偿费标准均为二十到三十五万不等,而我们被安置的每个村民老百姓领到手上的安置补助费大约只有十五万左右,相差甚远。

依此渝北区土地行政管理部门在未征得被安置人员同意的情况下无权对土地补偿费进行分配,应将非法扣取我们80%的征地补偿费和安置补助费依法返还给我龙兴镇全体村民老百姓。

6:渝北区龙兴镇人民政府在征地时宣传时说“根据市区现行征地补偿安置政策(即:重庆市人民政府令第53号、55号、渝府发[2008]45号、渝北府发[2008]46号、渝北府办发[2008]74号、渝北国土发[2010]360号等有关文件)执行征地”。当时我们所有社员就提出2010年6月18日两江新区就成立了,现在你们是在两江新区成立后征地就应该拿两江新区的文件来征地,同时根据国务院明电国办法(2010)15号文件精神也应该拿调整后的征地补偿标准来征我们的土地。政府领导官员们却说,现在两江新区虽然成立,现在还没有人大立法部门,现在还没有两江新区征地的新文件,现在只能按以上所述文件进行补偿执行。同时所有政府领导官员就给我们口头承诺,待两江新区或新的补偿安置政策出台后再予以补齐,并且还为我镇的少数个别村民小组[既;白桥村10社、11社(原白桥4社、5社)]出具了书面承诺书。当时我镇全体村民(百姓)为了支持两江新区开发建设非常相信政府,还非常极及配合政府工作,在征地文件还未下达之前就主动实行了搬迁。到现在已经5年了却一点音讯没有。

7、根据国土资源关于切实做好征地年产值标准和片区综合地价公布实施工作的通知(国土资发[2008]135号)文件的第三条;各省、自治区、直辖市国土资源部门要按照保证被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障的原则,建立征地补偿标准的更新机制,适时更新征地补偿标准,把握好调整幅度和周期。征地补偿标准原则上应每2至3年更新一次,逐步提高;经确认补偿标准不需要进行调整的,也要予以重新公布。

8、根据国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知(国土资发[2010]96号)文件的第一条,第一款所规定,建设用地位于同一年产值或区片综合地价区域的,征地补偿水平应基本保持一致,做到征地补偿同地同价,各地应建立征地补偿标准动态调整机制,根据经济发展水平、当地人均收入增长幅度等情况,每2至3年对征地补偿标准进行调整,逐步提高征地补偿水平。目前实施的征地补偿标准已超过规定年限的省份,应按此要求尽快调整修订,未及时调整的不予通过用地审查。

9、根据国务院办公厅2010年5月15日颁发【明电国办法(2010)15号 中机发5688号】国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知第二条;严格执行农村征地程序,做好征地补偿工作规定,征收集体土地,必须在政府的统一组织和领导下依法规范有序开展。征地前要及时进行公告,征求群众意见;对于群众提出的合理要求,必须妥善予以解决,不得强行实施征地。要严格执行省、自治区、直辖市人民政府公布实施的征地补偿标准。尚未按照有关规定公布实施新的征地补偿标准的省、自治区、直辖市,必须于2010年6月底前公布实施;已经公布实施但标准偏低的,必须尽快调整提高。第六条;第2小节,各省、自治区、直辖市人民政府要在2010年8月底前将落实本通知情况报国务院,同时抄送住房城乡建设部和国土资源部。

依此:重庆市渝北区、龙兴镇人民政府在征地过程中未执行中央文件精神,未按规定在2010年6月底前拿出新的征地补偿标准,又未对我老百姓作出不需要进行调整相关事宜的公布,同时又对我镇全体村民做出口头承诺或书面承诺,直到2013年才作出了新的补偿安置政策调整。同时又根据2013年10月30日重庆市人民代表大会决定通过,重庆两江新区具有独立审批权。那么渝北区、龙兴镇人民政府也应按承诺拿两江新区新的征地安置补偿标准依法为我龙兴镇全体村民补足征地补偿款。

综上所述:为维护中华人民共和国法律尊严,维护法律的正确实施,维护社会公平和正义,维护公民的合法权益,并坚决维护依法治国,请求中央政府领导认真查处挑战国法、搞上有政策、下有政策、有令不行、有禁不止、颠覆国家政权的重庆市渝北区人民政府:赖蛟 (区长)、渝北区龙兴镇人民政府:罗正道(书记:原该镇镇长)、汪海(镇长)等相关主要领导和责任人,并追究其法律责任。还我重庆市渝北区龙兴镇全体村民(老百姓)一个公以上所述全是事实,如有编造愿意承担法律责任。

至中国人民政府中共中央办公厅 

重庆渝北区龙兴镇村民李学志、姜祥平、吴文菊、曾令清、张在汉、陈伦明等3320村民签名(见附表)

2016年4月9日




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